|
Digital signatur
NBC
Gruppen og
herunder BoligAssistancen
anvender digital signatur i forbindelse med elektroniske
meddelelser, herunder e-mail.
Digital signatur er en
elektronisk underskrift der sikrer, at underskriveren er
den, han giver sig ud for at være, når der underskrives i
forbindelse med elektronisk kommunikation. Læs mere om den
digitale signatur/NemID her. Signatur
Sikker kommunikation til
Boligassistancen.dk
Vær opmærksom på, at brugen af normale formularer på NBC
Gruppens portaler herunder Boligassistancen.dk
ikke
sendes krypteret.
Såfremt Deres forespørgsel eller formularfremsendelse
indeholder oplysninger om forhold, som De mener skal
beskyttes, eksempelvis om private forhold, bør De bruge
digital signatur til at sende en sikker mail til NBC
Gruppens portaler herunder Boligassistancen.dk - Læs
herom nedenfor. Alternativt kan De anvende almindelig post i
stedet for internettet.
Når vi overfører og modtager visse bestemte typer af
følsom information, som for eksempel formularer med
personlige data, omdirigerer vi vore brugere til en
sikker server, og dette meddeles i et ekstra lille
vindue på skærmen.
Digital signatur nødvendig
De skal have en
digital signatur installeret for at bruge sikker e-mail.
Digitale signaturer er gratis for borgere i Danmark og
kan hentes på hjemmesiden
www.
danid.dk,
hvor De også kan læse mere om digitale signaturer.
Spørgsmål i forbindelse med bestilling eller anvendelse
af digitale signaturer kan stilles til
www.danid.dk.
Lov
om elektronisk signatur 1)
Lov nr. 417 af 31. maj
2000
Kapitel 1
Formål og anvendelsesområde
§ 1.
Lovens formål er at fremme en sikker og effektiv
anvendelse af elektronisk kommunikation gennem
fastsættelse af krav til visse elektroniske signaturer og
til nøglecentre, der udsteder certifikater til
elektroniske signaturer.
§ 2.
Loven finder anvendelse på nøglecentre etableret i
Danmark, der udsteder kvalificerede certifikater til
offentligheden, jf. dog § 12.
Stk. 2.
Loven finder desuden anvendelse på efterprøvelse af, at
signaturgenereringssystemer overholder de opstillede krav
til sikre signaturgenereringssystemer.
Kapitel 2
Definitioner
§ 3.
I denne lov forstås ved:
1) Elektronisk signatur:
Data i elektronisk form, der knyttes til andre
elektroniske data ved hjælp af et
signaturgenereringssystem, og som anvendes til at
kontrollere, at disse data stammer fra den person, der er
angivet som underskriver, og at de ikke er blevet ændret.
2) Avanceret elektronisk
signatur: En elektronisk signatur, der
a) entydigt er knyttet til
underskriveren,
b) gør det muligt at
identificere underskriveren,
c) skabes med midler, som
kun underskriveren har kontrol over, og som
d) er knyttet til de data,
den vedrører på en sådan måde, at enhver efterfølgende
ændring af disse data kan opdages.
3) Underskriver: En fysisk
person, der besidder et signaturgenereringssystem og
handler på egne vegne eller på vegne af en anden fysisk
eller juridisk person.
4) Signaturgenereringsdata:
Unikke data, som for eksempel en kode eller en privat
krypteringsnøgle, som anvendes til at fremstille en
elektronisk signatur.
5)
Signaturgenereringssystem: Et software- eller
hardwarebaseret system til behandling og opbevaring af
signaturgenereringsdata.
6)
Signaturverificeringsdata: Unikke data, som for eksempel
en kode eller en offentlig krypteringsnøgle, som anvendes
til at verificere en elektronisk signatur.
7)
Signaturverificeringssystem: Et software- eller
hardwarebaseret system til behandling af
signaturverificeringsdata.
8) Certifikat: En
elektronisk attest, som knytter bestemte
signaturverificeringsdata til underskriveren og bekræfter
dennes identitet.
9) Nøglecenter: En fysisk
eller juridisk person, der udsteder certifikater.
Kapitel 3
Kvalificerede certifikater
§ 4.
Betegnelsen kvalificerede certifikater eller betegnelser,
der er egnede til at fremkalde det indtryk, at der er tale
om kvalificerede certifikater, må kun anvendes om
certifikater, der opfylder de i stk. 2 og 3 nævnte krav,
og som udstedes af et nøglecenter, der opfylder
bestemmelserne i kapitel 4 samt regler fastsat i medfør
heraf.
Stk. 2.
Et kvalificeret certifikat skal indeholde:
1) En angivelse af, at
certifikatet er udstedt som et kvalificeret certifikat.
2) Nøglecentrets navn og
hjemsted.
3) Underskriverens navn
eller pseudonym med angivelse af, at der er tale om et
pseudonym.
4) Eventuelle yderligere
oplysninger om underskriveren, for så vidt det er
nødvendigt for anvendelsen af certifikatet, herunder
oplysninger, der sikrer en entydig identifikation af
underskriveren.
5) Certifikatets
gyldighedsperiode.
6) En tydelig angivelse af
eventuelle begrænsninger i certifikatets
anvendelsesområde (formålsbegrænsninger).
7) En tydelig angivelse af
eventuelle begrænsninger med hensyn til de
transaktionsbeløb, certifikatet kan anvendes til
(beløbsbegrænsninger).
8) Certifikatets
identifikationskode.
9) De
signaturverificeringsdata, der svarer til de
signaturgenereringsdata, som var under underskriverens
kontrol på udstedelsestidspunktet.
Stk. 3.
Et kvalificeret certifikat skal være underskrevet med
nøglecentrets avancerede elektroniske signatur.
Kapitel 4
Krav til nøglecentres
virksomhed
§ 5.
Et nøglecenter skal træffe de foranstaltninger, som er
nødvendige for et sikkert, pålideligt og velfungerende
udbud af kvalificerede certifikater. Nøglecentret skal
herunder
1) anvende betryggende
administrative og ledelsesmæssige procedurer, som
overholder anerkendte standarder,
2) beskæftige personale med
den fornødne ekspertise, erfaring og kvalifikationer,
herunder personale med sagkundskab inden for elektronisk
signaturteknologi og indgående kendskab til korrekte
sikkerhedsprocedurer i forbindelse hermed,
3) anvende pålidelige
systemer og produkter, som er beskyttet imod
uautoriserede ændringer, og som sikrer den tekniske og
kryptografiske sikkerhed af de processer, som disse
systemer og produkter understøtter,
4) træffe foranstaltninger
mod eventuelle muligheder for forfalskning af
certifikaterne og
5) til stadighed have
tilstrækkelige økonomiske ressourcer til at drive
virksomhed i overensstemmelse med bestemmelserne i denne
lov, herunder til at opfylde erstatningsmæssige
forpligtelser i henhold til loven.
Stk. 2.
Nøglecentre, der udsteder kvalificerede certifikater,
skal vælge en ekstern statsautoriseret revisor til
varetagelse af systemrevisionen i nøglecentret.
Telestyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra
kravet om, at systemrevisor skal være statsautoriseret
revisor.
Stk. 3.
Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om kravene
i stk. 1.
§ 6.
Nøglecentre skal fastsætte og anvende betryggende
procedurer til at kontrollere identiteten og andre
forhold vedrørende underskriveren forud for udstedelsen
af certifikatet.
Stk. 2.
Oplysninger om procedurerne som nævnt i stk. 1 skal være
offentligt tilgængelige.
Stk. 3.
Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om
kravene i stk. 1 og 2.
§ 7.
Et nøglecenter skal ved udstedelse af et kvalificeret
certifikat sikre, at underskriveren på tidspunktet for
udstedelsen er i besiddelse af de signaturgenereringsdata,
som korresponderer med de signaturverificeringsdata, der
er indeholdt i certifikatet.
Stk. 2.
Ved udstedelse af kvalificerede certifikater, hvor det er
nøglecentret, der leverer signaturgenereringsdata og
signaturverificeringsdata, må der kun anvendes
signaturgenereringsdata og signaturverificeringsdata, som
hører sammen på en unik måde. Nøglecentret skal sikre
signaturgenereringsdataenes fortrolighed under
genereringsprocessen.
Stk. 3.
Et nøglecenter skal fastlægge procedurer for udstedelse
af certifikater, der gør det muligt at fastslå dato og
tidspunkt for udstedelsen.
§ 8.
Ved indgåelse af en aftale om udstedelse af et
kvalificeret certifikat skal nøglecentret skriftligt
oplyse underskriveren om:
1) Vilkårene for
anvendelsen af certifikatet, herunder eventuelle formåls-
eller beløbsbegrænsninger.
2) Eventuelle krav til
underskriverens opbevaring og beskyttelse af
signaturgenereringsdataene.
3) Underskriverens
omkostninger ved erhvervelse og anvendelse af
certifikatet og brug af nøglecentrets øvrige tjenester.
4) Hvorvidt nøglecentret er
tilknyttet en frivillig akkrediteringsordning.
5) Procedurer for
behandling af klager og bilæggelse af tvister.
Stk. 2.
Kontraktsvilkårene kan afgives elektronisk, forudsat at
det sker i en for modtageren umiddelbart læsbar form.
Stk. 3.
De relevante dele af de i stk. 1 nævnte oplysninger skal
på anmodning stilles til rådighed for tredjemand, der
forlader sig på et kvalificeret certifikat.
Stk. 4.
Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om
kravene i stk. 1-3.
§ 9.
Nøglecentre skal sørge for
en hurtig og sikker katalog- og tilbagekaldelsestjeneste,
som giver mulighed for, at det kan undersøges, om et
kvalificeret certifikat er spærret, hvilken
gyldighedsperiode certifikatet har, og om certifikatet
indeholder formåls- eller beløbsbegrænsninger.
Stk. 2.
Et nøglecenter skal spærre et certifikat straks efter at
have modtaget anmodning fra underskriveren herom, eller
hvis forholdene i øvrigt tilsiger dette.
Stk. 3.
Oplysninger efter stk. 1 skal være umiddelbart
tilgængelige.
Stk. 4.
Et kvalificeret certifikat må kun gøres offentligt
tilgængeligt, hvis underskriveren har givet samtykke
hertil.
Stk. 5.
Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om
kravene i stk. 1-3.
§ 10.
Et nøglecenter skal registrere og opbevare alle relevante
oplysninger om certifikaterne i en rimelig periode, dog
mindst seks år.
Stk. 2.
Et nøglecenter skal benytte pålidelige systemer til
opbevaring af certifikater i verificerbar form.
Stk. 3.
Nøglecentre må ikke opbevare eller kopiere de personers
signaturgenereringsdata, som nøglecentret gennem
udstedelsen af certifikater måtte have fået kendskab til.
Stk. 4.
Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om
kravene i stk. 1 og 2.
Kapitel 5
Erstatningsansvar
§ 11.
Nøglecentre, der udsteder kvalificerede certifikater til
offentligheden, eller som over for offentligheden
indestår for sådanne certifikater udstedt af et andet
nøglecenter, er ansvarlig for tab hos den, der med
rimelighed forlader sig på certifikatet, såfremt tabet
skyldes,
1) at oplysningerne angivet
i certifikatet ikke var korrekte på tidspunktet for
udstedelsen af certifikatet,
2) at certifikatet ikke
indeholder alle oplysninger som krævet i henhold til § 4,
3) manglende spærring af
certifikatet, jf. § 9, stk. 2,
4) manglende eller
fejlagtig information om, at certifikatet er spærret,
hvilken udløbsdato certifikatet har, eller om
certifikatet indeholder formåls- eller
beløbsbegrænsninger, jf. § 9, stk. 1 og 3, eller
5) tilsidesættelse af § 7.
Stk. 2.
Et nøglecenter pådrager sig erstatningsansvar efter stk.
1, medmindre nøglecentret kan godtgøre, at nøglecentret
ikke har handlet uagtsomt eller forsætligt.
Stk. 3.
Et nøglecenter er ikke ansvarlig for
1) tab opstået som følge af
anvendelse af et kvalificeret certifikat uden for de
formålsbegrænsninger, som gælder for certifikatet, eller
for
2) tab opstået som følge af
en overskridelse af de beløbsbegrænsninger, som gælder
for certifikatet,
forudsat at de pågældende
begrænsninger tydeligt fremgår af certifikatet, jf. § 4,
og på forespørgsel oplyses, jf. 9, stk. 1 og 3.
Stk. 4.
Stk. 1-3 kan ikke ved forudgående aftale fraviges til
skade for skadelidte.
Stk. 5.
Stk. 1-3 finder ikke anvendelse, i det omfang tabet
dækkes efter lov om visse betalingsmidler.
Kapitel 6
Supplerende krav til behandling af personoplysninger
§ 12.
Et nøglecenter må kun indsamle personoplysninger i
forbindelse med nøglecentervirksomheden direkte fra den
registrerede eller med den registreredes udtrykkelige
samtykke og kun i det omfang, det er nødvendigt for
udstedelsen eller opretholdelsen af et certifikat.
Stk. 2.
Personoplysninger indsamlet i medfør af stk. 1 må ikke
behandles eller videregives til andet formål end nævnt i
stk. 1 uden den registreredes udtrykkelige samtykke
hertil.
Kapitel 7
Elektronisk signatur og formkrav
§ 13.
Bestemmelser i
lovgivningen, hvorefter elektroniske meddelelser skal
være forsynet med signatur, skal anses for opfyldt, hvis
meddelelsen er forsynet med en avanceret elektronisk
signatur, der er baseret på et kvalificeret certifikat, og
som er fremstillet ved brug af et sikkert
signaturgenereringssystem. Ved elektroniske meddelelser
til og fra en offentlig myndighed gælder dette dog kun,
såfremt andet ikke følger af lov eller bestemmelser
fastsat i medfør af lov.
Kapitel 8
Sikre signaturgenereringssystemer
§ 14.
Ved et sikkert signaturgenereringssystem forstås et
signaturgenereringssystem, der ved hjælp af procedurer og
tekniske midler sikrer, at signaturgenereringsdata, der
anvendes til at skabe en elektronisk signatur,
1) i praksis kun kan
fremtræde en gang,
2) med rimelig sikkerhed
forbliver hemmelige og ikke kan udledes,
3) er beskyttet mod
forfalskning og
4) på pålidelig vis kan
beskyttes af underskriveren mod andres uretmæssige brug.
Stk. 2.
Et sikkert signaturgenereringssystem må ikke indrettes
således, at det ændrer de data, som en elektronisk
signatur knyttes til, eller hindrer, at disse data
forevises for underskriveren forud for signeringen.
Stk. 3.
De i stk. 1 og 2 nævnte krav skal anses for opfyldt,
såfremt et signaturgenereringssystem overholder
almindeligt anerkendte standarder for sådanne systemer,
som Kommissionen har fastsat og offentliggjort i
EF-Tidende i overensstemmelse med proceduren i artikel 9
i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/93/EF af
13. december 1999 om en fællesskabsramme for elektroniske
signaturer.
§ 15.
Forskningsministeren udpeger et eller flere egnede
organer eller myndigheder, som kan medvirke til at
efterprøve, om signaturgenereringssystemer opfylder
kravene til sikre signaturgenereringssystemer, jf. § 14,
stk. 1 og 2, og fastsætter nærmere regler om procedurerne
for denne efterprøvelse samt om betaling af gebyr for
efterprøvelsen.
Stk. 2.
Et signaturgenereringssystem, der betegnes som et sikkert
signaturgenereringssystem, må først markedsføres eller
anvendes til at fremstille avancerede elektroniske
signaturer, der er baseret på et kvalificeret certifikat,
når det er blevet efterprøvet, jf. stk. 1.
Stk. 3.
Med en efterprøvelse efter stk. 1 ligestilles en
efterprøvelse af et sikkert signaturgenereringssystem
foretaget af et organ eller en myndighed i et andet land
inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejde (EØS).
Kapitel 9
Tilsyn
§ 16.
Nøglecentre skal senest samtidig med, at udstedelse af
kvalificerede certifikater påbegyndes, foretage
anmeldelse til Telestyrelsen.
Stk. 2.
Anmeldelsen skal indeholde oplysning om
1) nøglecentrets navn og
hjemsted,
2) selskabsform, såfremt
nøglecentret drives som selskab,
3) nøglecentrets ledelse og
systemrevisor.
Stk. 3.
Ændringer i forhold, der er anmeldt i henhold til stk. 2,
skal anmeldes inden 8 dage efter, at ændringen er sket.
Stk. 4.
Telestyrelsen kan fastsætte nærmere regler om, hvilke
yderligere oplysninger anmeldelsen skal indeholde.
§ 17.
Nøglecentret skal samtidig med anmeldelse efter § 16
indsende en rapport til Telestyrelsen.
Stk. 2.
Rapporten skal indeholde
1) en beskrivelse af
nøglecentrets virksomhed og systemer,
2) en erklæring fra
nøglecentrets ledelse om, hvorvidt nøglecentrets samlede
data-, system- og driftssikkerhed må anses for betryggende
og i overensstemmelse med denne lovs regler samt regler
fastsat i medfør heraf, og
3) en erklæring fra
systemrevisor, jf. § 5, stk. 2, om, hvorvidt
nøglecentrets samlede data-, system- og driftssikkerhed
efter systemrevisors opfattelse må anses for betryggende
og i overensstemmelse med denne lovs regler samt regler
fastsat i medfør heraf.
Stk. 3.
Nøglecentret skal årligt udarbejde en opdateret rapport.
Telestyrelsen fastsætter en frist for, hvornår rapporten
senest skal indsendes til Telestyrelsen.
Stk. 4.
Telestyrelsen kan fastsætte nærmere regler vedrørende
indholdet af nøglecentrets rapporter samt om
systemrevisionens gennemførelse i nøglecentre.
§ 18.
Telestyrelsen påser overholdelsen af denne lov og
bestemmelser udstedt i medfør af loven.
Stk. 2.
Telestyrelsen kan påbyde et
nøglecenter at
1) foretage anmeldelse til
Telestyrelsen, jf. § 16,
2) indsende rapporter til
Telestyrelsen, jf. § 17,
3) bringe forhold
vedrørende nøglecentrets virksomhed i overensstemmelse
med loven eller bestemmelser udstedt i medfør af loven.
Stk. 3.
Telestyrelsen fastsætter en tidsfrist for opfyldelse af
påbud efter stk. 2.
Stk. 4.
Telestyrelsen kan pålægge et nøglecenter tvangsbøder med
henblik på at gennemtvinge påbud efter stk. 2, § 19, stk.
1, eller § 20.
Stk. 5.
Telestyrelsen kan kræve, at der gennemføres en
ekstraordinær systemrevision af et nøglecenter.
Telestyrelsen udpeger den systemrevisor, som skal udføre
den ekstraordinære systemrevision. Nøglecentret kan
pålægges at betale for den ekstraordinære systemrevisions
udførelse.
Stk. 6. Telestyrelsen kan
fratage et nøglecenter retten til at anvende betegnelsen
kvalificerede certifikater, jf. § 4, hvis nøglecentret
1) trods pålæg af
tvangsbøder undlader at efterkomme Telestyrelsens påbud
efter stk. 2, § 19, stk. 1, eller § 20,
2) groft eller i gentagne
tilfælde har overtrådt lovens regler eller regler fastsat
i medfør heraf eller
3) anmelder
betalingsstandsning eller kommer under konkurs.
Stk. 7.
Telestyrelsens afgørelse efter stk. 6 kan af nøglecentret
forlanges indbragt for domstolene. Anmodning herom skal
være modtaget i Telestyrelsen senest 4 uger efter, at
afgørelsen er blevet meddelt nøglecentret. Telestyrelsen
anlægger sag mod nøglecentret efter reglerne i den
borgerlige retsplejes former.
Stk. 8.
Anmodning om sagsanlæg har ikke opsættende virkning, men
retten kan ved kendelse bestemme, at det pågældende
nøglecenter under sagens behandling skal have adgang til
at udstede kvalificerede certifikater. Ankes en dom,
hvorved fratagelsen af adgangen til at udstede
kvalificerede certifikater ikke findes lovlig, kan den
ret, der har afsagt dommen, eller den ret, hvortil sagen
er indbragt, bestemme, at nøglecentret ikke må udstede
kvalificerede certifikater under ankesagens behandling.
§ 19.
Telestyrelsen kan af nøglecentre kræve meddelt alle
oplysninger, som findes nødvendige for tilsynet efter §
18, herunder til afgørelse af, om en fysisk eller
juridisk person er omfattet af dette tilsyn.
Stk. 2.
Nøglecentret og systemrevisor skal straks meddele
Telestyrelsen oplysning om forhold, der er af afgørende
betydning for nøglecentrets fortsatte virksomhed.
§ 20.
Telestyrelsen kan pålægge nøglecentret inden for en
fastsat frist at vælge en ny systemrevisor, jf. § 5, stk.
2, såfremt den fungerende systemrevisor findes åbenbart
uegnet til sit hverv.
Stk. 2.
Telestyrelsen kan pålægge systemrevisor at give
oplysninger om nøglecentrets forhold uden accept fra
nøglecentret.
Stk. 3.
Ved revisorskifte skal
nøglecentret og den eller de fratrådte systemrevisorer
hver især give Telestyrelsen en redegørelse.
Telestyrelsen kan give påbud om at efterkomme 1. pkt.
§ 21.
Telestyrelsens afgørelser efter denne lov eller
bestemmelser, der er fastsat i medfør heraf, kan ikke
indbringes for anden administrativ myndighed.
§ 22.
Forskningsministeren kan fastsætte regler om, at
udgifterne ved Telestyrelsens tilsyn afholdes af de
nøglecentre, der udsteder kvalificerede certifikater.
Kapitel 10
Internationale forhold
§ 23.
Kvalificerede certifikater udstedt af et nøglecenter
etableret i et land uden for Det Europæiske Økonomiske
Samarbejde (EØS), skal anerkendes på samme måde som
kvalificerede certifikater udstedt af nøglecentre
etableret i et land inden for Det Europæiske Økonomiske
Samarbejde (EØS) såfremt
1) nøglecentret opfylder
kravene i denne lov og er tilsluttet en frivillig
akkrediteringsordning i en medlemsstat eller
2) et nøglecenter etableret
i en medlemsstat, der opfylder kravene i denne lov,
indestår for certifikater udstedt af det pågældende
nøglecenter eller
3) certifikatet eller
nøglecentret er anerkendt i henhold til en bilateral
eller multilateral aftale mellem Fællesskabet og
tredjelande eller internationale organisationer.
Kapitel 11
Strafansvar
§ 24.
Medmindre strengere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde den, der
1) overtræder § 9, stk. 4,
§ 10, stk. 3, § 12 eller § 15, stk. 2,
2) afgiver urigtige eller
vildledende oplysninger til Telestyrelsen eller
3) overtræder påbud eller
afgørelser fra Telestyrelsen i medfør af § 18, stk. 2 og
6, og § 19, stk. 1.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Stk. 3.
Forældelsesfristen for strafansvar efter stk. 1 og 2 er 5
år.
Kapitel 12
Ikrafttrædelse m.v.
§ 25.
Loven træder i kraft den 1. oktober 2000.
§ 26.
Loven gælder ikke for Grønland og Færøerne, men kan ved
kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med
de afvigelser, som de særlige grønlandske og færøske
forhold tilsiger.
Givet på Christiansborg
Slot, den 31. maj 2000
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/93/EF af 13.
december 1999 om en fællesskabsramme for elektroniske
signaturer (EF-Tidende 2000 nr. L 13, s. 12).
|